中国食品行业的挑战与转变-44页

挑战：高度分散的农作物生产。在2016年，中国共有2.3亿个农户，平均面积为0.6公顷。相比之下，欧盟拥有1100万个农场，平均面积为16公顷；美国虽只有160万个农场，但平均面积却超过100公顷。这主要是由于中国的农村土地产权制度，即家庭联产承包责任制，实现了土地集体所有权与承包经营权的分离，且两者都不可转让，这不利于零散耕地的整合。中国农户土地经营规模小且分散，据调查，2003年每个农户均有土地5.7块，平均每块大小为0.1公顷。 每户的耕地分散于不同地块上，其原因主要是在上世纪80年代家庭联产承包责任制度落实之初，为了体现公平、减少矛盾，各地主要采取了按人头把土地分给农户的“均田制”，即在土地按优劣分级之后，把每一等级的耕地都在村民之间平均分配，以保证同一集体组织内部的每一农民家庭都拥有本村各个等级的土地。

挑战：高度分散的畜牧业和肉类加工。中国的畜牧业也高度分散。中国有4700万个生猪养殖农场，而欧盟和美国分别仅有220万个和5.6万个。在中国，大部分生猪来自出栏量不到500只的养猪农场，而在美国，90％的生猪来自出栏量超过5000只的养猪农场。中国有2100万个肉鸡养殖农场，而欧盟有220万个，美国仅有3.3万个。中国的大多数肉鸡来自年出栏量不到5万只的中小型养殖农场，而美国超过95％的肉鸡来自年出栏量20万只以上的大型养殖农场。

挑战：资源匮乏和环境保护。资源匮乏和环境污染是中国农业面临的两个最大挑战。中国生产世界四分之一的粮食，但耕地面积却占不足世界的10％，淡水仅占7％。39 中国人均耕地面积不到0.1公顷，而美国人均耕地面积接近0.5公顷。