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市场监管总局公布首批2022“铁拳”行动案例 艾美医疗等企业被点名

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2022-04-24 09:39 / ©产品可靠性报告
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4月14日,国家市场监督管理总局召开“2022民生领域案件查办’铁拳’行动”专题新闻发布会,会上公布首批2022“铁拳”行动案例,共有8件,包括博康药业、东海长城石化、艾美医疗等知名企业被点名。

2月18日,市场监管总局印发《2022民生领域案件查办“铁拳”行动方案》,明确重点查处的8类违法行为,分别是:食用油掺杂掺假,声称减肥、壮阳等食品非法添加,油品质量违法和加油站计量作弊,“神医”“神药”等虚假违法广告,医疗美容领域虚假宣传,翻新“黑气瓶”和劣质燃气具,超期未检电梯,面向未成年人开展“无底线营销”。
市场监管总局执法稽查局局长燕军表示,今年以来,各级市场监管部门聚焦民生领域群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题,重拳出击,查办了一批与群众紧密相关、性质恶劣的违法案件。“铁拳”行动涉及的商品、领域和行业,直接关系到人民群众的生命健康和财产安全,群众关心、社会关切、舆论关注。考虑到各地实际情况不同,“铁拳”行动坚持“规定动作”与“自选动作”相结合。各地可根据本地实际确定案件查办重点,增加新的内容。
2021年,各级市场监管部门将民生领域案件查办作为“我为群众办实事”的重要内容,各地共查办食品非法添加、销售药残超标的畜水产品、“偷工减料”钢筋线缆、劣质儿童玩具、中介机构“乱收费”、翻新“黑气瓶”、农村市场“山寨”酒水饮料、“神医”“神药”虚假广告等8类违法案件9.44万件,移送公安机关1935件。
从案件情况看,食品安全类违法案件5.22万件,约占55%,“山寨”酒水饮料、节令食品案件2.59万件,约占27%。
查处医疗美容领域虚假宣传行为是此次“铁拳”行动的重点之一。市场监管总局价监竞争局一级巡视员杨洪丰介绍,针对目前医美行业存在的突出问题,本次“铁拳”行动中,市场监管部门将重点查处以下九类违法行为:一是医疗美容机构提供的医疗服务,与通过店堂、微信公众号、网站等发布有关美容效果承诺不一致的行为。
二是通过虚构、夸大医生资历、医疗机构资质荣誉等方式作虚假或者引入误解的商业宣传,欺骗、误导消费者或相关公众的行为。
三是通过虚假案例、虚构诊疗前后对比图等方式,对医疗美容效果或产品功效作虚假、夸大宣传,欺骗、误导消费者或相关公众的行为。
四是聘请网络红人、知名博主、带货主播等开展直播营销,直播中利用话术进行虚假商业宣传,欺骗、诱导消费者或相关公众的行为。
五是通过“刷单炒信”等方式虚构交易、编造用户评价,欺骗、误导消费者或相关公众的行为。
六是利用“软文”、“种草笔记”、编造医美日记等形式进行虚假营销,欺骗、误导消费者或相关公众的行为。
七是未经授权使用具有较高知名度医院的名称、字号或简称等,引人误认为是知名医院的商品,或与知名医院存在特定联系的行为。
八是擅自使用他人有一定影响力医疗美容服务机构商业标识、字号或简称等,引人误认为是该机构商品或者与该机构存在特定关联的行为。
九是擅自使用他人有较高知名度或影响力医疗美容服务平台名称、APP标识装潢、域名主体部分、网页内容等,引人误认为是该平台或者与该平台存在特定联系的行为。
燕军表示,在行动开展过程中,面对市场监管领域出现的新情况、新问题,将增加查办案件重点。比如,近几年,商品过度包装有泛滥的趋势,不仅浪费资源、污染环境,也助长奢靡之风,社会反映强烈,市监总局将配合有关部门协同开展治理。目前,正在研究制定市场监管部门的工作方案。下一步,这项工作也将纳入“铁拳”行动,依托“铁拳”机制和手段,切实加大对违法行为的打击力度。
市场监管总局执法稽查局副局长况旭表示:“截至4月上旬,市场监管总局共收到地方报送的“铁拳”行动典型案例590件,从中选择8件向社会发布。”与此同时,全国市场监管部门也将同步向社会曝光一批“铁拳”行动的典型案例,总计近400件。
五、甘肃省嘉峪关市市场监管局查处嘉峪关民阳商贸有限公司破坏计量检定铅封和擅自改动拆装燃油加油机案
2022年1月27日,甘肃省嘉峪关市市场监管局依法对嘉峪关民阳商贸有限公司破坏计量检定铅封和擅自改动拆装燃油加油机的违法行为作出没收非法更换的燃油加油机监控微处理器芯片及主控板4块、没收违法所得6.37万元、罚款2000元的行政处罚。
2021年12月14日,嘉峪关市产品质量计量和特种设备检验检测中心计量检定人员对嘉峪关民阳商贸有限公司加油站燃油加油机检定时发现,其在用4台燃油加油机的监控微处理器序列号、计控主板与主机之间的铅封编号和最后一次检定证书记载不一致。执法人员接上述线索后迅速进行现场核查,查阅上述4台燃油加油机的最后一次检定证书,并通过燃油加油机反作弊系统查询。经查,当事人在经营过程中,擅自破坏燃油加油机计控主板与机体之间的检定铅封,更换4台燃油加油机的监控微处理器芯片。自2021年11月15日至案发,销售成品油违法所得共计6.37万元。当事人的行为违反了《加油站计量监督管理办法》第五条第五、七项的规定,嘉峪关市市场监管局依法对当事人作出行政处罚。
此类违法行为严重侵害消费者合法权益,破坏成品油零售税收征管秩序,危害较大,影响恶劣。该案件的查办,彰显了市场监管部门落实党中央、国务院决策部署,从严打击利用计量器具作弊,严格规范成品油市场秩序,坚决维护广大消费者合法权益的决心。
六、广东省肇庆市市场监管局查处肇庆市艾美医疗美容门诊有限公司发布违法广告案
2022年3月12日,广东省肇庆市市场监管局依法对肇庆市艾美医疗美容门诊有限公司发布违法医疗美容广告的行为作出罚款82万元的行政处罚。
2022年1月14日,肇庆市市场监管局根据舆情反映,对肇庆市艾美医疗美容门诊有限公司涉嫌发布违法广告的行为依法立案调查。经查,当事人于2021年12月13日举办“跨年直播夜”网络直播促销活动,在直播中发布广告,推销丰胸医疗美容服务。该广告未经审查,且广告中存在直播人员脱衣摸胸等低俗动作以及[挑逗]性言语等违法情形,当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条、第四十六条的相关规定,肇庆市市场监管局依法对当事人作出行政处罚。
医疗美容属于医疗活动。当事人未经审查发布医疗美容广告,无视群众就医安全;为博取眼球吸引流量,公然发布低俗内容广告,背离道德风尚,污浊社会风气,造成恶劣影响,应予严惩。市场监管部门对于此类行为露头就打,依法严惩,绝不姑息。
七、山东省济南高新区市场监管部查处山东朵拉朵尚生物科技有限公司利用直播方式对医美产品进行虚假宣传案
2022年1月30日,山东省济南高新区市场监管部依法对山东朵拉朵尚生物科技有限公司对其商品的功能、用户评价等作虚假或者引人误解商业宣传的违法行为作出罚款5万元的行政处罚。
2021年9月30日,济南高新区市场监管部根据有关线索,对山东朵拉朵尚生物科技有限公司经营场所进行现场检查。经查,2021年9月5日,当事人在某平台直播间对其销售的“三宝冻干粉”产品进行直播宣传时,通过展示板宣称该产品“含有左旋VC、依克多因、辅酶Q10等成分,以上成分具有延缓肌肤衰老等功效”。在截取视频的第40秒处,宣传11万单好评率100%,视频第01分02秒处,宣传“三宝”所有的产品好评率都是100%。主播所使用的展示板、直播时使用的宣传用语均由当事人提供。当事人无法提供“三宝冻干粉”产品具有与左旋VC、依克多因、辅酶Q10等主要成分同样功效的证明材料。该平台数据显示,有一款“三宝多效眼霜”的商品评价为“好评率99%”,未达到好评率100%。当事人的行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定,济南高新区市场监管部依法对当事人作出行政处罚。
伴随着人们生活质量的提高,医疗美容行业迅速发展,出现了虚假宣传、仿冒混淆、诱导消费等行业乱象问题,不仅破坏医疗美容行业竞争秩序,甚至威胁到消费者的身体健康和生命安全。市场监管部门将依法严厉查处医疗美容领域不正当竞争行为,切实规范行业竞争秩序,维护消费者生命健康安全。
八、湖南省益阳市安化县市场监管局查处安化县洁源液化气有限公司对不符合安全技术规范要求的气瓶进行充装案
2022年1月20日,湖南省益阳市安化县市场监管局依法对安化县洁源液化气有限公司充装不符合安全技术规范要求的气瓶的违法行为作出罚款12万元的行政处罚。
2021年8月11日,益阳市安化县市场监管局在检查中发现安化县洁源液化气有限公司涉嫌充装不符合安全技术规范要求的黑气瓶。经查,当日20时至21时30分之间当事人对68个不符合安全技术规范要求的气瓶进行充装,执法人员依法对上述气瓶进行扣押。2021年9月27日执法人员再次检查发现当事人仍存在非法充装行为。当事人的行为违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十九条第二款的规定,安化县市场监管局依法对当事人作出行政处罚。
液化石油气瓶流动性强,所处环境条件千差万别,多数置于百姓家庭厨房之内。充装使用超过规定设计使用年限或者未按时进行定期检验的气瓶及气瓶阀门,可能由于材质劣化、腐蚀减薄、瓶阀密封元件老化等原因导致气瓶耐腐蚀性、耐压程度和密封性降低,在使用过程中极有可能发生泄漏、爆炸等危险。因此,气瓶及气瓶阀门到了规定年限应当强制报废。本应报废的黑气瓶被不法分子低价回收,翻新后摇身一变成为假冒伪劣的“新气瓶”再次流入市场,存在极大的安全风险和隐患,严重危害人民群众生命财产安全。

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